赴河南、湖南电力施工企业协会考察情况报告
编辑日期:( 2014-06-23 10:26:25 ) 点击：1825次 来源：dlxh
2013年11月17日至25日，新疆维吾尔自治区电力承装（修、试）企业协会（以下简称“新疆协会”）派出由企业家及协会工作人员组成的调研小组一行5人赴河南、湖南电力施工企业协会调研，期间分别与两省的协会及五家民营企业进行了交流座谈及实地考察。协会副会长范贵兵、副秘书长黄亚梅、新疆能源监管办公室资质管理处李伟同志参加了调研。在考察中河南、湖南电力施工企业协会及企业就如何创新服务、增强协会的桥梁纽带作用；三集五大后新组建的集体企业如何加强经营管理；民营电力建设施工企业如何提高竞争能力；电力建设施工企业如何加强自律；如何加强与会员单位的沟通交流及做好联络员工作等五个专题与两省的协会及企业进行了充分的交流。同时与两省的协会及企业建立了良好的关系，考察收获极大，收获颇深。具体情况报告如下：
一、河南协会及民营企业情况介绍
1、协会基本情况
协会成立于2009年，设专职秘书长一人（原电监办综合处领导，现所承担办里工作已基本移交），副秘书长之一由电监办资质处处长兼任。业务归口资质处领导。
协会在编人员4人，除专职秘书处其他3人均为招聘的专职人员。主要业务包括：协会期刊（季刊）的编辑发行；协会网站的维护及信息更新；企业人员培训（包括高管、进网电工、三员一长的培训和企业职工技能竞赛；资质许可申请相关业务咨询；持证企业年度自查报告书审查即（年检）；行业行为自律（建立评价体系，结果社会公示）；作为企业的代言人协助企业进行维权活动。
会员单位约占持证企业的60%。在所开展的服务业务中，采取会员及非会员单位区别对待。如为深入做好服务，协会根据企业需求积极开展培训工作或联系有资质的相关培训单位为企业开展培训，对免费培训项目仅限会员单位参加，对非免费项目实行差别收费，充分体现了为会员单位服务的宗旨。
2、工作特点
1）经电监办授权，开展持证企业年度自查及许可证年检工作，以便于发展会员及会费收缴。
2）为方便企业跨区作业备案，开展异地协会互认工作。
3）收集并给企业提供相关市场信息，协助企业开拓市场
4）建立专家库，给企业提供法律法规、企业管理、技术经济等方面的咨询服务，并提供法律援助。
5）为企业提供申请许可资质的咨询服务。
6）组织评审优秀会员企业，提升企业自律动力。
3、企业基本情况
在河南协会考察期间，考察组分别走访了本地区3家实力较强的民营企业（许可等级并不高）。其共同的特点是：企业高管的经营理念具有前瞻性，同时具有较强的社会责任感；管理规范（大都通过了质量体系认证）；主要的管理及工程技术人员较为固定，对企业也很忠诚，有基本的施工力量（需要时企业间可相互调配）。除主营业务（电力设施的安装、维修、试验）外均在开拓其它经营业务。但其面临的主营业务外部经营环境大都不好（不如新疆）。为了增强竞争力在协会的帮组下积极开展多元化发展，如部分企业开发光伏业务已经取得实效。
二、湖南协会及民营企业情况介绍
1、协会基本情况
协会成立于2008年，秘书长及副秘书长均为专职人员（原电科院退休人员）。参加电监办定期例会及其组织的各项活动，业务归口资质处领导，财务独立。协会秘书处在编11人，均为招聘的专职人员。主要业务包括：协会期刊（季刊）的编辑发行；协会网站的维护及信息更新；企业人员培训（包括进网电工、三员一长的培训及考务管理，企业高管的岗位适应性培训，企业职工技能竞赛及职称评定的组织工作）；许可申请相关业务咨询及协助企业编制申请材料（收费）；行业行为自律（建立评价体系，结果社会公示）；作为企业的代言人协助企业进行维权活动。
会员单位约占持证企业的60%左右。在所开展的服务业务中，会员及非会员单位同等对待。
2、工作特点
1）与院校合作，开展对在校生的进网电工培训；与省经信委合作开展对其所辖地方企业的进网电工培训；与安监局、劳动局合作开展电工上岗证的培训。
2）经长沙市人事局授权，开展民营企业人员职称评定（初、中级）的组织及培训工作。2014年争取获得职称评审资格（此项工作开展须能监办的强力支持如湖南、广东两地）。
3） 收集企业岗位人才需求信息，并组织统一招聘（在人才市场）。
4）参加民政部门组织的民间团体的星级评比，（已获4A级）以提升本协会的社会影响力。
5）建立协会自己的专家库，为电监办及企业提供咨询服务。
3、企业基本情况
在湖南协会考察期间，考察组分别走访了本地区两家实力较强的民营企业（许可等级并不高）。其共同的特点是：企业高管的经营理具有前瞻性，同时具有较强的社会责任感；管理规范（大都通过了质量体系认证）；主要的管理及工程技术人员较为固定，有基本的施工力量（不足时劳务分包给长期合作的施工队伍）。除主营业务（电力设施的安装、维修、试验）外均在开拓其它新的经营业务。在提升企业竞争力赢得工程项目上采取提前介入的方法，优化为客户的服务，为适应国网建设智能电网的需要，他们超前谋划还提出了实施智能化服务的思路。
河南、湖南企业协会培训的共同特点夯实务必培训项目，扩展文件提到的项目，创新推进企业工业化进程的项目。
三、工作建议
本次调研开拓了做好协会工作和提升民营企业实力的新思路，结合新疆实际，调研组提出以下工作建议：
1.认真学习十八大精神，按照创建“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织的要求对协会准确定位，积极创造条件，主动承接能源监管主管部门委托的服务性工作。
2.学习内地两协会加大培训工作力度的经验，探索开展企业高管、三员一长的培训工作。
3.进一步加大行业自律督查工作，可召开专题座谈会或进行明查暗访。
4.主动参加民政部门组织的社团组织评级工作，提升协会的管理水平。
5.积极创造条件争取政府授权成立初、中级技术职称评委会，为行业培养技术人才。
6.开展民营企业实行多元化发展的调研和研究。
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秘书处
2014年3月26日
